We hebben een deel van ons beleid vastgelegd in het beleidsplan 'Back to Basics: De Nieuwe Koers'. Het gaat daarbij om het overkoepelende beleid voor de periode 2012 - 2017. Het re-integratiebeleid en participatiebeleid hebben we vastgelegd in de beleidsvisie 'Goirle aan de Slag' voor de periode 2013 - 2016 en in 'Goirle aan de Slag vanaf 2017'. Het onderwijshuisvestingsbeleid is gebaseerd op het Integraal Huisvestingsprogramma primair- en voortgezet onderwijs 2009-2016.
Het beleidsplan 'Back to Basics: De Nieuwe Koers' rust op drie hoofddoelen:
1) Bevorderen van de maatschappelijke participatie;
2) Vergroten van de zelfredzaamheid;
3) Versterken van de kracht van de samenleving.
Uitgangspunt hierbij is dat de primaire verantwoordelijkheid voor maatschappelijke participatie bij mensen zelf en bij hun sociale omgeving ligt en pas in latere instantie bij de overheid (in de vorm van algemene of maatwerkvoorzieningen). Het beleid dat we hebben ontwikkeld in het kader van de drie transities, is ook gebaseerd op de beleidsuitgangspunten van Back tot Basics.
Actief deelnemen aan de samenleving staat centraal in ons beleid. Wij willen dat mensen dit zoveel mogelijk op eigen kracht doen. Om die reden investeren we in preventie, het versterken van de eigen kracht van inwoners en het versterken van het sociale netwerk. Preventie richt zich met name op het vroegtijdig signaleren en voorkomen van problemen. Voorbeelden hiervan zijn: aandacht voor basiskracht, gezondheidscheck, preventie op het gebied van schulden en verbetering van de toegankelijkheid (opstellen inclusie agenda). Het versterken van de eigen kracht gebeurt met name door kinderen de mogelijkheid te bieden zich in brede zin te ontwikkelen. Kindcentra zijn hiervoor een belangrijk middel. Cultuureducatie en bewegingsonderwijs zijn essentieel. Maar ook de doorgaande lijn naar buitenschools sport- en cultuuraanbod heeft onze aandacht. Hierin spelen de combinatiefunctionarissen een belangrijke, ondersteunende rol. We streven er naar dat de fysieke voorwaarden voor goed onderwijs aanwezig zijn. We investeren stelselmatig in de huisvesting van het onderwijs en we ondersteunen de ontwikkeling van de kindcentra. Daarnaast willen we voorkomen dat kinderen (taal)achterstanden oplopen. De VVE-programma's voor de voor- en vroegschoolse periode bieden daarbij extra ondersteuning.
Goirle aan de slag is bij uitstek een programma om de eigen kracht van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt, te versterken. In de toegang tot hulp en ondersteuning staat het versterken van eigen kracht centraal. Inwoners worden actief betrokken bij het vinden van een oplossing voor hun problematiek. Ook de rol van het sociale netwerk wordt, waar mogelijk, benut. Naast het directe netwerk van mensen, is ook veel aandacht voor de kracht van de samenleving in zijn algemeenheid. Wij ondersteunen initiatieven van inwoners gericht op het versterken van de sociale samenhang. Ook investeren wij in de ondersteuning van verenigingen en vrijwilligersorganisaties die een belangrijke bijdrage leveren aan de samenleving en meedoen voor mensen mogelijk maken.
Als mensen niet (geheel) op eigen kracht of met behulp van hun sociale netwerk mee kunnen doen, bieden wij hen ondersteuning in de vorm van maatwerkvoorzieningen. Deze zijn altijd gericht op het versterken van de eigen kracht en het bevorderen van maatschappelijke participatie. Voor belemmeringen die als gevolg van analfabetisme en laaggeletterdheid bestaan, is een gericht cursusaanbod georganiseerd.
Wmo-taken hebben wij samen met de gemeenten Dongen, Hilvarenbeek en Oisterwijk ingekocht. Voorbeelden hiervan zijn: ondersteuning bij het vinden van een goede daginvulling, het opbouwen en onderhouden van een sociaal netwerk, ondersteuning mantelzorg en het bieden van ondersteuning in het huishouden. Jeugdhulp is regionaal (niveau Hart van Brabant) ingekocht. Jeugdhulp varieert van het bieden van een goede daginvulling tot dyslexie behandelingen en specialistische behandeltrajecten (Ggz).
De raad heeft opdracht gegeven om een Inclusie-agenda op te stellen. Wij starten daarmee in het laatste kwartaal van 2016. De insteek is om een inventarisatie te maken met al die maatregelen die er al zijn om het mogelijk te maken dat mensen met een beperking kunnen deelnemen aan de maatschappij. Vervolgens zal deze inventarisatie besproken worden met ervaringsdeskundigen en hun vertegenwoordigers om te onderzoek of de maatregelen werken en wat er nog aan ontbreekt. Wij streven ernaar om uw raad in de eerste helft van 2017 een voorstel voor de Inclusie-agenda voor te leggen.